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          实施“五大工程” 锻造强劲引擎 党建引领百年徐矿高质量发展(2019-11)  
        企业管理杂志 发布时间:20-01-20        
           

        文/徐州矿务集团有限公司党委书记、董事长
          徐州矿务局局长  冯兴振



        关键词:徐矿集团  党建  五大工程  六大能源基地

             徐州矿务集团有限公司(简称徐矿集团)是有着137年历史的国际化特大型能源企业,是中国民族工业的启蒙、煤炭工业改革的先锋。集团共有员工4万多人、总资产500亿元,产业涉及煤炭、电力、煤化工和能源服务外包、矿业工程、煤矿装备等能源及关联领域,位列中国企业500强、全球能源企业竞争力500强和煤炭企业全球竞争力30强。2017年下半年以来,面对企业大局不稳、路子不清、发展困难、人心涣散、负担沉重等困境,徐矿集团坚持把党的建设摆在各项工作的首位、作为企业发展的“总引擎”,全面实施党的建设“强基工程”、思想工作“铸魂工程”、深化改革“战略工程”、优化结构“人才工程”、党风廉政建设“护航工程”,把党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化为推动企业高质量发展的核心竞争力,实现了从“稳下来”向“走出来”的重大转变,正在从“好起来”向“强起来”稳步迈进。
            
        一、拧紧“总开关”,以“强基工程”统领高质量发展
             党建工作是国有企业思想引领的“总开关”,是搞好国有企业最大的政治优势。面对内忧外患的困难局面,集团党委以强烈的政治担当,果断作出“旗帜鲜明讲政治”和“三个稳定”重要决策,毫不动摇地把加强党的建设放在各项工作首位,为做强做优做大企业筑牢根基、厚植优势。
        旗帜鲜明讲政治,加强党的领导。集团坚持加强党对企业各项工作的全面领导,把发挥各级党组织的领导核心和战斗堡垒作用放在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实省委、省政府主要领导调研徐矿集团的重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把对党的忠诚转化为对信念的坚定、对事业的追求;以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,通过传承红色基因激发正能量、加强党的建设凝聚正能量、坚持正确导向传递正能量,引导干部职工从学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想中获取破解改革发展难题的答案,真正做到“学思用贯通、知信行统一”。
        解放思想聚合力,把稳奋进之舵。思想是行动的先导,思想境界决定发展格局,只有通过解放思想,打破旧的体制机制束缚,才能最大限度地激发改革发展的干劲和活力,汇聚起推动企业发展的强大动力。集团党委在干部职工中广泛开展以“学习新思想、改革再出发、开放迈新步、发展高质量”为主题的“解放思想大讨论”活动,破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念,推动改革再深入、实践再创新、工作再落实,有力促进了企业从“稳下来”“走出来”向“好起来”“强起来”的高质量发展,为资源枯竭型企业转型发展?出了新路、创出了样本,被国家发展改革委选入“老工业基地调整改造及转型升级典型经验”:一是创出老工业基地的转型样本,解决产业如何接续问题;二是创出关闭矿井的重生样本,解决人员如何安置问题;三是创出衰老矿区的生态修复样本,解决生态如何治理问题。
        凝心聚力抓基层,筑牢发展之基。集团党委坚持加强企业基层党组织建设不放松,确保企业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。针对企业转型发展的新变化,坚持新建项目同时建立基层党组织、调整基层单位同时调整基层党组织、配备行政人员同时配备党务人员的“三同时”原则,把党支部建到产业链条、创业项目、服务外包、井下头面等生产经营一线,实现“战斗堡垒”全覆盖。完善三级党组织机构,选优配强党支部书记;认真贯彻落实《党支部工作条例》,严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度;建立支部工作经常性督查指导机制,推进支部建设规范化、制度化;抓好党员日常教育管理,建立“徐矿智慧党建云”平台,“徐矿先锋号”成为引领党员学习教育的新载体;注重在生产经营一线员工和青年员工中发展党员,“把骨干发展为党员、把党员培养为骨干”。
            
        二、把好“总阀门”,以“铸魂工程”引领高质量发展
             党建是国有企业舆论宣传的“总阀门”。集团党委牢牢把握“稳下来、走出来、好起来、强起来”的宣传总基调,坚持正面引导、正面宣传、正面解读,充分肯定成绩、辩证认识形势、明确肩负的使命,通过讲好徐矿故事、传播徐矿声音、凝聚徐矿力量,动员集团全体员工为高质量地建设国际化特大型能源集团努力奋斗。
        学习新思想,以“五满”理念引导人。满怀对党的忠诚举党建旗帜、解思想扣子、指发展路子、明未来方向,牢牢掌握意识形态的主动权;用满满的正能量聚人心,讲好徐矿故事、树好徐矿形象;用“满眼都是人才”的理念培育新人,形成善于发现人才、真正尊重人才、大力培育人才的良好氛围;将满腔的家国情怀融入企业文化,把“全体徐矿人都能过上好日子”作为使命追求,让“百年徐矿、业兴家旺”理念根植人心;用“满眼都是资源”的理念描绘发展蓝图,让四万名徐矿人信心满怀地投身到企业转型发展实践中来。
        建设“家”文化,以为民情怀感染人。牢固树立以员工为中心的发展思想,创新开展“家”文化建设,视企业为家、视员工为亲人,紧紧依靠全体员工共同经营徐矿这个“大家”;让发展成果惠及全体员工,照顾好每个“小家”;在发展“大家”和惠及“小家”的基础上报效国家,让广大员工在共建“徐矿美好大家庭”过程中拥有更多的获得感、幸福感、安全感。
        传递正能量,以优良业绩鼓舞人。充分利用报纸、电视、网站、微信等媒体平台,围绕徐矿集团创新转型、资源盘活、绿色开采、塌陷区治理、精准扶贫等成果,策划了一批精品栏目、刊发了一批精品稿件、组织了一批深度报道,在人民网、新华网、《人民日报》《新华日报》“学习强国”、国务院国资委网站等主流媒体平台高频次传递徐矿新声音、新做法、新成就,全面反映集团转型升级所取得的发展成效,凝聚了人心、鼓舞了斗志、提振了士气,使全集团上下同心共筑“徐矿梦”的热情空前高涨。
            
        三、牵牢“总抓手”,以“战略工程”支撑高质量发展
             党建是国有企业改革发展的“总抓手”,党建兴则国企兴、党建强则国企强。集团新领导班子上任以来,在党建引领下,心往一处想、劲往一处使,很快稳定了大局、凝聚了人心、实现了扭亏转盈,企业发展势头强劲、经营持续向好、管理水平明显提升,驶入了高质量发展的“快车道”。
        发挥优势,“一体两翼”明路径。集团新任领导班子带着转型发展9大课题,组织300多名中层干部深入一线调研,征求到各类意见建议1422条,结合专家意见,总结形成了《徐矿集团转型发展意见》,找到了一条符合国家产业政策、结合企业实际、顺应员工意愿的以煤电化产业为主体、以盘活存量资源和开发无形资源为两翼的“一体两翼”转型发展路径。
        打破定势,“五血疗法”抓经营。通过综合采取创效“造血”、创业“补血”、扭亏“止血”、融资“活血”、防控“抑血”的“五血疗法”,使得企业恢复了元气、增强了底气、激发了锐气,实现了困境突围、转型重生:集团两年来实现经营利润59亿元,上缴税费57亿元。
        激活潜力,“六大基地”绘蓝图。集团坚持回归主业、聚焦优势战略,通过布局“六大能源基地”,绘就了百年徐矿再创新的百年辉煌蓝图。在新疆,建成年产750万吨的全疆最大井工煤矿——徐矿集团天山矿业公司俄霍布拉克煤矿;在陕西,徐矿集团建成中国首个第四代矿井——郭家河煤矿,徐矿集团长青能化公司位列“2019年度中国甲醇行业优秀企业”榜首;在山西,徐矿集团携手山西焦煤集团打通了“晋焦入苏”主渠道;在内蒙古,徐矿集团投资的装机容量596万千瓦电厂和年产4700万吨煤矿项目已获得国家能源局批复;在江苏,徐矿集团参股建设沿海输气管道项目,并与协鑫集团在风电领域开展深入合作;在“一带一路”沿线国家和地区,徐矿集团已开发煤电服务外包项目29个,从业员工达7500多人。
            
        四、打造“总驱动”,以“人才工程”驱动高质量发展
             党建是国有企业人才工作的“总驱动”。集团党委坚持“党管人才”原则,探索建立统筹规划、协调发展的新时期人才工作机制,建设适应企业高质量发展的干部人才队伍。
        搭建平台,抓好人才培养。集团出台了《关于建设人才基地的指导意见》,相续建立了张双楼煤矿、郭家河煤业公司、天山矿业公司、华美热电公司、徐矿发电公司、长青能化公司六大人才培训基地;通过选派优秀干部到政府、省属企业挂职锻炼等方式,丰富干部阅历,提高其管理水平;通过实施“师带徒”制度、举办技术比武大赛等,培育更多的“行业工匠”和“劳动模范”。
        严管厚爱,抓好“关键少数”。坚决贯彻落实新时代党的组织路线,选人用人注重政治标准,政治不过硬、德行有问题、廉洁不过关的人坚决不用;注重强化集团各级领导班子的整体功能,围绕企业改革发展和核心主业,“一企一策”合理搭配领导班子;注重选用经过重大工程、急难险重任务历练的优秀骨干,着力解决干部队伍专业趋同、经历相仿等问题;注重加强干部日常监督管理,通过管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,做到教育引导有力度、组织关怀有温度、纪律约束有硬度。
        优化结构,抓好新生力量。认真贯彻落实江苏省委“789”青年干部培养计划和集团公司“5145”年轻干部培养工程,实施徐矿集团新时代“1111”人才工程;加强工人队伍建设,着力培养更多的“技能大师”和“徐矿工匠”;着眼于企业长远发展,重点培养一批德才兼备、具有发展潜力的优秀年轻干部,有计划地选派到重要建设基地、市场开拓前沿、经营困难企业和重大专项工程中历练成长,确保徐矿事业后继有人。
            
        五、夯实“总保障”,以“护航工程”助推高质量发展

             党建是国有企业行稳致远的“总保障”。集团党委通过开展领导班子带头“走访转”,了解基层员工所需所盼;通过建立现代企业制度,完善公司治理结构;通过开展“三讲教育”,营造企业清风。
        “走访转”了解基层员工所需所盼。集团各级领导班子成员走近一线员工,倾听基层声音,了解员工群众的所需所盼和影响企业发展的症结、瓶颈;机关干部走近基层,拉近了机关与基层的距离,有利于打造高效率服务型机关;党员干部走近困难群体,送去组织的关怀,确保员工住得上房、看得起病、困难家庭孩子上得起学,切实做到“在通往幸福的康庄大道上一个都不掉队”。
        “现代治理”创新体制机制。集团通过落实“党建进章程”、党委书记和董事长“一肩挑”、党组织嵌入公司治理结构和党组织研究讨论作为企业重大事项决策前置程序,把党的领导融入公司治理各环节,使全面加强党的领导在制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实。坚持党委 “把方向、管大局、保落实”与董事会“战略管理、科学决策、防控风险”相结合,形成坚持党的领导和公司法人治理有机统一;坚持党管干部原则与市场化选人用人机制有机统一,加快形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
        “三讲教育”营造“徐矿清风”。集团通过扎实开展“讲大局、讲责任、讲规矩”的“三讲教育”活动,有效解决了过去长期存在的“不讲大局讲圈子、不讲责任讲惯例、不讲规矩讲关系”问题,让大家知道什么能干、什么不能干。通过实施制度“废改立”,打破“惯例”思维,强化创新意识,改掉不合时宜的旧规矩、老习惯,建立起有利于推动企业转型发展的新规矩、新制度。坚持用党规党纪约束党员干部的行为,用制度强化管理、用规则规范议事,在党员干部队伍中形成严格按规矩管人、管事、管权的良好习惯。突出教育在先、警示在先、预防在先,实行巡视、巡察全覆盖,持之以恒正风肃纪、坚定不移反腐惩贪,严肃查处违反中央八项规定精神的行为,严格追究“两个责任”不落实问题,使得集团上下党风、企风为之一新。■


        编辑 苗榕

         

         
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